重慶市除四害管理規(guī)定
(重慶市除四害管理規(guī)定)
第一章總則
第一條為盡可能消除鼠、蚊、蠅、蟑螂(以下簡稱四害),防止疾病傳播,保障人體健康,根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合重慶實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市各區(qū)及縣(市)城鎮(zhèn)。
第三條任何單位和個人,都有防范和殺滅四害的義務,并承擔除四害所需經費。
第四條市和區(qū)市縣、街道(鎮(zhèn))愛國衛(wèi)生運動委員會(以下簡稱愛衛(wèi)會)主管本轄區(qū)的除四害工作,各級愛衛(wèi)會辦公室(以下簡稱愛衛(wèi)辦)負責本規(guī)定的具體實施。
第五條除四害工作實行條塊結合、以塊為主的管理體制。衛(wèi)生防疫部門負責技術指導、效果監(jiān)測,各級主管部門應抓好所屬單位的除四害工作。
第六條各級愛衛(wèi)會對除四害工作中取得顯著成績的單位和個人,給予表彰或獎勵。
第二章控制與處理
第七條除四害應采取改造環(huán)境,控制四害孳生地及殺滅等綜合防治措施。食品生產經營、廢品收購、建筑工地和農貿市場等易招引或孳生四害的行業(yè)或場所,在生產經營、貯存、運輸及廢棄物處理中,應有完善的防范殺滅措施,嚴格控制四害的繁殖。
第八條單位和個人應認真執(zhí)行國家和本地區(qū)有關環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定,做好以下防制工作:
?。ㄒ唬┒ㄆ谇迨柘滤?、溝渠、平整洼地,清除室內外各種積水,控制蚊蟲孳生;
(二)垃圾收集、運輸應做到密閉化,日產日清,并進行無害化處理;
(三)糞池、糞缸應嚴密封蓋,住宅區(qū)栽種花木不得施用未經發(fā)酵的有機肥;
(四)設置完善的防鼠、蚊、蠅設施,堵塞鼠洞;
(五)填縫補隙以防蟑螂藏匿孳生。
第九條鼠、蚊、蠅、蟑螂的控制按以下標準執(zhí)行:
?。ㄒ唬缡螅悍圹E法,不超過3%;鼠跡法,不超過2%;城區(qū)內建筑工地、垃圾收集站、公園、綠地、河流湖泊沿岸、鐵道兩側、學校、單位院內、住宅區(qū)等累計2000延長米的外環(huán)境,鼠跡不超過5處;重點單位防鼠設施不合格處不超過5%;
?。ǘ缥茫壕用褡≌挝晃糜准坝嫉年栃月什怀^3%;大中型水體陽性率不超過3%;特殊場所人誘蚊30分鐘不超過1只;
?。ㄈ缦墸褐攸c單位有蠅房間不超過1%,其他單位不超過3%,平均有蠅房間不超過3只;重點單位防蠅設施不合格房間不超過5%;加工、銷售直接入口食品的場所不得有蠅;
?。ㄋ模珞耄菏覂扔畜敕块g不超過3%,有活蟑螂卵鞘房間不超過2%,有蟑螂糞便、蛻皮等蟑跡的房間不超過5%。
第三章監(jiān)督管理
第十條國家機關、大中型企事業(yè)單位、食品生產經營單位、公共場所應有專(兼)職人員負責除四害工作。
第十一條各級衛(wèi)生防疫部門應將除四害納入食品生產經營單位、公共場所發(fā)放衛(wèi)生許可證管理。對設施不完善,四害密度超過國家規(guī)定標準的不予發(fā)放衛(wèi)生許可證。
第十二條拆遷、新建、改(擴)建的施工工地,在施工前、施工后及施工過程中,必須進行除四害工作,四害密度應控制在國家規(guī)定標準以內。
第十三條因故不能自行實施除四害措施的單位、居民住戶和個體工商戶,可委托除四害服務機構代為承擔,并支付相應的藥物和勞務費用。其收費標準由市愛衛(wèi)辦會同市物價部門制定。
第十四條各級愛衛(wèi)辦負責轄區(qū)內除四害服務機構的日常管理,并組織從業(yè)人員的專業(yè)知識培訓,各級衛(wèi)生防疫站負責對所服務單位的防制效果進行監(jiān)測。
第十五條生產、銷售滅鼠藥品,必須經市衛(wèi)生防疫機構檢測合格,報經市愛衛(wèi)辦審查同意。
禁止任何單位和個人生產、經營、使用劇毒急性鼠藥和沒有批準文號、商標、使用說明、廠名的滅鼠藥物和衛(wèi)生殺蟲劑。
第十六條市和區(qū)市縣在組織除四害活動時,應統(tǒng)一使用市愛衛(wèi)辦規(guī)定的藥物并采取相應的安全措施。
第十七條市和區(qū)市縣、街道(鎮(zhèn))設除四害監(jiān)督員。除四害監(jiān)督員由從事除四害衛(wèi)生專業(yè)人員和管理人員擔任,分別由市和區(qū)市縣愛衛(wèi)會任命。
第十八條除四害監(jiān)督員的職責是:
?。ㄒ唬┮罁?jù)本規(guī)定對管轄范圍內的除四害工作進行監(jiān)督;
(二)宣傳除四害知識,指導開展除四害工作;
?。ㄈ┮婪▍⑴c處理違反本規(guī)定的行為。
第四章罰則
第十九條違反本規(guī)定有下列情形之一的,由愛衛(wèi)辦處警告,責令限期改正:
?。ㄒ唬┏暮χ贫炔唤∪?,無專人負責除四害工作,不積極參加除四害活動的;
?。ǘ┏暮C合防治措施不落實的;
?。ㄈ└蓴_除四害監(jiān)督員監(jiān)督檢查的。
第二十條對四害密度超過標準的單位,視情節(jié)輕重,處100元以上500元以下的罰款;超過標準一倍,處500元以上1000元以下的罰款;超過標準二倍的,處1000元以上2000元以下的罰款;以此類推,但最高不超過5000元。
第二十一條違反本規(guī)定第十五條規(guī)定的由愛衛(wèi)辦會同工商、技術監(jiān)督、農業(yè)、化工、公安等部門依照國務院《農藥管理條例》等規(guī)定予以處罰。構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第二十二條實施行政處罰,應嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復議或提起行政訴訟。
當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的行政機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十四條除四害監(jiān)督員應當認真履行職責,秉公辦事。對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,有關部門應給予行政處分;構成犯罪的,移送司法機關,依法追究刑事責任。
第二十五條阻礙或拒絕除四害監(jiān)督人員依法執(zhí)行任務,構成違反治安管理行為的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。
第五章附則
第二十六條本規(guī)定下列用語含義:
(一)粉跡法是以一日內布放的長、寬各20厘米的有效粉塊中,有鼠跡粉塊所占比例計算鼠害程度的一種測定方法;
(二)蟑螂成、若蟲陽性率或卵鞘陽性率是指發(fā)現(xiàn)有成、若蟲或卵鞘的房間占總查房間數(shù)的百分比;
?。ㄈ╂苌厥侵高m宜蚊、蠅等蟲害繁殖生長的場所;
?。ㄋ模┮渍幸蜴苌暮Φ男袠I(yè)和場所是指有招致四害或孳生、繁殖四害的適宜條件,經常發(fā)現(xiàn)蟲害且數(shù)量比較密集的行業(yè)和地方;
(五)重點單位是指農貿市場、飯店、賓館、飲食店、副食店、食品加工廠、釀造廠、屠宰廠、糧庫、醫(yī)院、機場、港口、火車站、長途汽車站;
?。┨厥鈭鏊侵笍U品、輪胎、缸罐存放處,建筑工地等;
?。ㄆ撸┬⌒蛦挝皇侵竼挝徽嫉鼗蚴褂妹娣e不滿1000平方米的單位;中型單位是指單位占地或使用面積在1000平方米以上不滿3000平方米的單位;大型單位是指單位占地或使用面積在3000平方米以上5000平方米以下的單位;單位占地或使用面積在5000平方米以上10000平方米以下的,作兩個大型單位計算;超過10000平方米的,以此類推。
第二十七條本市其他區(qū)域的除四害工作,可由區(qū)市縣愛衛(wèi)會參照本規(guī)定,結合當?shù)厍闆r,制定實施辦法并報市愛衛(wèi)會備案。
第二十八條本規(guī)定由重慶市愛國衛(wèi)生運動委員會負責解釋并組織實施。
第二十九條本規(guī)定自1998年6月15日起施行。1993年8月25日發(fā)布的《重慶市除四害工作規(guī)定》(原重慶市人民政府令第52號)同時廢止。
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